Бородин, Павел

Бывший государственный секретарь Союза Белоруссии и России

Бывший государственный секретарь Союза Белоруссии и России, занимал пост С 2000 по 2011 год. Ранее был руководителем Управления делами президента РФ (1993-2000). В 1973-1993 годах работал в Якутии, последние пять лет был мэром города Якутска. Государственный советник первого класса, заслуженный работник народного хозяйства Республики Саха (Якутия). В 2001 году был арестован в Нью-Йорке по обвинению в отмывании российских денег, выпущен под залог в 5 миллионов швейцарских франков (более 3 миллионов долларов). Дело против Бородина было прекращено в 2002 году, тогда же был возвращен внесенный за его освобождение залог.

Павел Павлович Бородин родился 25 октября 1946 года в городе Шахунья Нижегородской области [10], [30]. Вскоре после его рождения семья Бородина переехала в город Кызыл Тувинской АССР [41], [42].

Бородину еще ребенком пришлось начать работать: с шести лет - в подсобном хозяйстве [14], с девяти лет - на кирпичном заводе: катал груженые вагонетки от пресса к печи, а от печи к сараю. Бородин был маляром, штукатуром, плотником, шофером и автомехаником [41], [44].

В 1964 году Бородин устроился на работу на Московский завод деревообрабатывающих станков и автоматических линий, став учеником токаря. Одновременно с этим он самостоятельно поступил в Московский институт химического машиностроения и проучился там три года [44], [30]. В 1967 году Бородин переехал в Ульяновск и перевелся в Ульяновский сельскохозяйственный институт, где ему предложили преподавательскую ставку в 90 рублей: Бородин занимался баскетболом со студентами [44]. В 1972 году он с отличием окончил институт [41], [44], получив диплом экономиста [30].

После окончания вуза Бородину единственному из выпускников предложили остаться в институте - преподавать на факультете экономики [44], [14]. Он согласился, некоторое время преподавал бухгалтерский учет и экономическую статистику [44], но уже в 1973 году вместе с семьей переехал на Крайний Север - в поселок Усть-Нера Оймяконского района Якутской АССР [41], [30], [43]. В поселке он был старшим экономистом, начальником СМУ [30]. В 1975 году Бородин вступил в партию, несмотря на то, что его отец после Великой Отечественной войны сидел в лагерях за то, что побывал в немецком плену [44].

Затем Бородина пригласили в Якутск, где он стал начальником отдела капитального строительства объединения "Якутгеология". В 1979 году, несмотря на свой возраст и образование агронома-экономиста, был назначен заместителем генерального директора "Якутгеологии" [44], [30].

В 1980 году Бородина назначили вторым секретарем райкома партии Вилюйска, затем - председателем Вилюйского райисполкома Якутской АССР. Затем он стал председателем горисполкома города Якутска и занимал эту должность на протяжении пяти лет [41], [44]. В 1985 году Бородин стал выпускником Хабаровской Высшей партийной школы [41]. В 1988 году был избран председателем Якутского городского Совета народных депутатов. Бородин оставался главой (мэром) города до 1993 года [41], [44].

В 1990 году Бородин также был избран народным депутатом РСФСР. В мае 1991 года он значился в списке депутатской группы "Отчизна", затем долгое время не входил во фракции и политизированные депутатские группы, а в феврале 1993 зарегистрировался во фракции "Согласие ради прогресса" [41].

Весной 1993 года Бородин был назначен первым заместителем начальника Главного социально-производственного управления администрации президента РФ Бориса Ельцина [41]. В Москву Бородина президент пригласил лично при посещении Якутска [30]. Вскоре Бородин стал исполняющим обязанности начальника управления, а в ноябре возглавил вновь созданную структуру - Управление делами президента [39], [30]. По мнению СМИ, он принадлежал к ближайшему окружению Ельцина и обладал большой властью и влиянием на главу государства [33], [35]. С августа 1996 года по март 1997 года заместителем Бородина являлся будущий президент России Владимир Путин [40], [36].

В декабре 1995 года на выборах в Государственную Думу второго созыва Бородин вошел в общефедеральный список "Блока Ивана Рыбкина" [38], однако в парламент не попал, так как блок не преодолел пятипроцентный избирательный барьер [37].

В 1999 году Бородин стал участником крупного коррупционного скандала. Генеральный прокурор России Юрий Скуратов, замешанный в политической игре против Кремля и Ельцина лично, инициировал расследование по делу крупнейшего партнера возглавляемого Бородиным управления - швейцарской фирмы "Мабетекс" [33], [34], занимавшейся реконструкцией Кремля и объектов высших органов федеральной власти России [30]. Однако никаких доказательств дачи швейцарской стороной взяток Бородину за выгодные строительные подряды он не представил, и никаких ощутимых последствий для политика этот скандал тогда не имел [34]. Более того, отмечалось, что проведенной реставрацией Большого Кремлевского дворца и самого Кремлевского холма Бородин всегда гордился и охотно о ней рассказывал [30], [44].

"Российская газета" в декабре 1999 года называла Управление делами президента "государством в государстве". Отмечая ту роль, которую Бородин и возглавляемое им управление играли в экономике Москвы, издание сообщало, что "треть инвестиций в столице делается 'кремлевским завхозом'", который "строит дома, ремонтирует офисы, дает работу сотням тысяч москвичей". "В шутку его называют неофициальным префектом Центрального округа Белокаменной", - писала газета [30].

Зимой 1999 года Бородин баллотировался на пост мэра Москвы [32], [30], но выборы проиграл. Набрав более 273 тысяч голосов, пара Бородин - Леонид Трошин, который баллотировался на пост вице-мэра, заняла лишь третье место. Победу одержали Юрий Лужков и Валерий Шанцев, которых поддержали более 3 миллионов москвичей [28].

10 января 2000 года исполняющий обязанности президента Российской Федерации Владимир Путин своим указом освободил Бородина от должности управляющего делами президента РФ в связи с переходом на другую работу [26], [27].

26 января 2000 года Бородин был избран государственным секретарем Союза России и Белоруссии [25], [24]. Эта должность была введена [29] с договором о создании союзного государства, заключенном в декабре 1999 года [31]. В 2003 году, выступая на "Радио Свобода", Бородин выразил надежду, что, соединив белорусский государственный подход и рыночный наш ("может, не бандитский, хоть бы полубандитский"), можно создать "нормальные условия для жизни" [14]. В 2004 году Бородин вновь был назначен главой главой Высшего совета союза России и Белоруссии сроком на 4 года [12]. Летом 2007 года на пресс-конференции, посвященной проведению Дня Союзного государства в рамках XVI Международного фестиваля искусств "Славянский базар в Витебске", Бородин уверено заявил, что в состав Союзного государства Белоруссии и России "войдет вся Европа" [7].

В 2001 году получил продолжение скандал вокруг Бородина и фирм, производивших реконструкцию Кремля и других объектов в Москве. В январе того года в нью-йоркском аэропорту чиновника взяли под стражу [20], [21], [22] по подозрению в получении 30 миллионов долларов комиссионных за предоставление строительным фирмам "Мабетекс" и "Мерката" подрядов на проведение работ. Однако Генпрокуратура РФ не усмотрела состава преступления в действиях Бородина. В апреле 2001 года Бородин был выпущен под залог в 5 миллионов швейцарских франков (более 3 миллионов долларов). Деньги были выделены по линии исполкома Союза России и Белоруссии [18]. СМИ отмечали, что при отсутствии данных о нанесенном России ущербе (о чем также заявляла Генпрокуратура, ранее прекратившая дело о злоупотреблениях в Управлении делами президента), доказать участие Бородина в отмывании российских денег было "практически невозможно" [19]. В марте 2002 года дело против Бородина было закрыто, а залог (по некоторым данным - за вычетом штрафа и судебных издержек) [17], внесенный ранее за освобождение Бородина из-под стражи, был возвращен в августе 2002 года [16].

В 2003 году на выборах в Государственную Думу РФ четвертого созыва Бородин выступил лидером избирательного блока "Великая Россия - Евразийский Союз". Вторым и третьим номером списка стали экс-президент Ингушетии Руслан Аушев и генерал-полковник Леонид Ивашов [14], [13]. В предвыборных заявлениях Бородин отмечал: "Я не хочу пройти в Думу, мы просто хотим провести те или иные идеи" [15]. Блок выборы проиграл [11].

В октябре 2006 года "Коммерсантъ" сообщал о том, что Бородин является одним из кандидатов на пост президента Якутии. Срок полномочий занимающего этот пост Вячеслава Штырова истекал в конце января 2007 года [9]. В итоге, Штыров сохранил свой пост: местный парламент и наделил его полномочиями руководителя региона по представлению президента Путина [8].

В августе 2007 года Бородин вновь был назначен государственным секретарем Союзного государства [6]. В декабре того же года полномочия Бородина на посту госсекретаря Союза еще на четыре года продлил Высший государственный Совет Союзного государства Белоруссии и России [4]. Сообщалось, что незадолго до заседания Высшего госсовета Бородин встретился с президентом России Владимиром Путиным. Накануне этой встречи госсекретарь союзного государства рассказал журналистам о существующих проектах союзного конституционного акта. Отмечалось, что согласование Путиным и президентом Александром Лукашенко общего варианта документа "будет означать переход к реальному созданию союза России и Белоруссии" с введением поста единого лидера союзного государства [5].

25 ноября 2011 года Бородин был отправлен в отставку с поста госсекретаря Союзного государства, по официальной формулировке - "в связи с истечением срока пребывания в занимаемой должности". На его место был назначен полномочный представитель президента России в Приволжском федеральном округе Григорий Рапота [1], [2]. Сам Бородин объяснял свое увольнение в интервью "Коммерсанту" тем, что не "первые лица" Союзного государства, а некие "люди в их окружении" были недовольны его работой [3].

Бородина называют одним из богатых людей в России. Но официальных подтверждений этому нет. В 2003 году Бородин сообщал, что у него есть личный счет, на котором на тот момент было 2 миллиона 300 тысяч рублей. "Я вполне мог накопить такое состояние, я его и накопил", - заявил Бородин в интервью журналистам "Радио Свобода" [14]. Высказывалась и иная точка зрения: так, в 2007 году эксперты выразили сомнение по поводу возможности возвращения Бородина в кресло мэра Якутска, поскольку "у него не так много денег" [9].

Бородин - государственный советник первого класса, заслуженный работник народного хозяйства Республики Саха (Якутия). Он стал лауреатом Государственной премии РФ (1997), был награжден орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени (1996) [41].

В юности Бородин увлекался баскетболом, был капитаном "Буревестника" [30]. Также отмечалось, что он увлекался футболом и был президентом московского клуба "Торпедо" [23], [41].

Бородин женат. Его супруга Валентина Александровна Чудинова [41] по образованию - юрист [30], занимается проблемами детей-сирот и является главой благотворительного фонда "Отчий дом" [30]. Супруги занялись благотворительной деятельностью еще в Якутии: в Вилюйске Бородин построил первый детский дом, а в Якутске был председателем благотворительного фонда по детским домам. Бородины опекают несколько детских домов в Москве, Подмосковье, Вилюйске, Якутске, в Тульской области и Белоруссии [14], [42], [44].

У Бородиных есть взрослая дочь Екатерина. В семье Бородиных воспитываются четверо приемных детей [30] - Сергей, Петр и Иван и Наталья [41], [42], [44]. По данным на 2005 год, у Бородина было четверо внуков [44].

Использованные материалы


[1] Александр Габуев, Дмитрий Беликов, Павел Тарасенко. Украине показали зажигательный пример. — Коммерсантъ, 26.11.2011. — № 222 (4763)

[2] Рапота сменил Бородина на посту госсекретаря Союзного Государства. — РИА Новости, 25.11.2011

[3] Елена Черненко. Когда я хочу увидеть дебила, я подхожу к зеркалу. — Коммерсантъ, 25.11.2011. — № 221 (4762)

[4] Павел Бородин останется госсекретарем Союзного государства еще 4 года. — Вести.Ru, 17.12.2007

[5] Совмещательный голос. — Коммерсантъ, 11.12.2007. — № 228 (3804)

[6] Госсекретарем Союза России и Белоруссии назначен Павел Бородин. — ИА Фокус, 09.08.2007

[7] Павел Бородин: в состав Союзного государства Беларуси и России войдет вся Европа. — Белорусские новости, 08.07.2007

[8] Штыров вступил в должность президента Якутии. — Губернаторы.Ru, 29.01.2007

[9] Якутский президент попал в десятку. — Коммерсант, 25.10.2006. — № 200(3531)

[10] Госсекретарь Союзного государства Россия-Беларусь Павел Бородин посетит город Шахунья Нижегородской области. — РИА Кремль, 05.09.2006

[11] Результаты выборов в Думу IV созыва 7 декабря 2003. — Политика, электронное периодическое издание, 26.07.2005

[12] Павел Бородин назначен главой Высшего совета России и Белоруссии еще на 4 года. — Newsru.com, 06.03.2004

[13] Яна Серова. Недоросли большой политики. — Новая газета, 17.11.2003. — №86

[14] Лицом к лицу. Павел Бородин. — Радио Свобода, 02.11.2003

[15] Брянский одномандатный избирательный округ №64. — Архив журналиста, 25.10.2002

[16] Швейцария вернула залог за Бородина. Пал Палыч спас Россию от нашествия швейцарских прокуроров. — GlobalRus.ru, 19.08.2002

[17] Максим Чижиков. Швейцарцы вернули России залог за Бородина. — Комсомольская правда, 06.04.2002

[18] Валентина Семенова, Юрий Сюн. Павел Бородин — непреодолимая трудность. — Коммерсантъ, 13.04.2001. — №66

[19] Дмитрий Павлов. Павел Бородин сам себя выдал. — Коммерсантъ, 03.04.2001. — №58

[20] Юлия Сальникова, Кирилл Корюкин. Пал Палыч ошибся. — Ведомости, 19.01.2001

[21] Карла дель Понте счастлива, что задержали Бородина. — Коммерсантъ, 19.01.2001

[22] Лидия Андрусенко, Дмитрий Горностаев. Павел Бородин летел на инаугурацию Буша, а попал в американскую тюрьму. — Независимая газета, 19.01.2001

[23] Евгений Дзичковский. Приглашаем болельщиков на матчи в Лужники. Цена? Семь рублей в год! — Спорт-Экспресс, 07.03.2000

[24] И.о. Президента Российской Федерации В.В.Путин и Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко произвели обмен ратификационными грамотами о Договоре о создании Союзного государства. — Российская газета, 26.01.2000

[25] Наталья Горбунова. Председателем Высшего Государственного Совета Союза России и Белоруссии избран Александр Лукашенко, председателем союзного Совета Министров - Михаил Касьянов, Госсекретарем Союза России и Белоруссии утвержден Павел Бородин. — РИА Новости, 26.01.2000

[26] Популярный съест победителей. — Коммерсантъ, 14.01.2000. — №2

[27] Светлана Бабаева. Путин меняет окружение. — Известия, 11.01.2000

[28] 19 декабря 1999 года состоялись выборы мэра и вице-мэра Москвы по городскому избирательному округу. — Московская правда, 24.12.1999

[29] Наталья Айрапетова. Россия и Белоруссия без фанфар. — Содружество НГ, 22.12.1999. — №11

[30] Михаил Щипанов. Поле Бородина. — Российская газета, 16.12.1999

[31] Договор о создании Союзного государства. — Информационно-аналитический портал Союзного государства, 08.12.1999

[32] Бородин - мэр Москвы. Почему бы и нет? — Культура-Портал, 02.12.1999. — №44 (7204)

[33] Дмитрий Пинскер. Администрация - обиталище теней. — Итоги, 30.03.1999

[34] Наталья Панчегина, Ольга Казанская, Владимир Григорьев, Леонид Шанц. Порнометражный фильм. — Профиль, 20.03.1999. — №11 (133)

[35] Юрий Васильев. Администрация президента на фоне кризиса, или групповой портрет с дамой. — Кто есть Кто, 31.08.1998

[36] Дмитрий Симаков. Новый начальник ГКУ президента обещает, что травли естественных монополий не будет. — Профиль, 07.04.1997

[37] Результаты выборов в Думу II созыв 17 декабря 1995. — Политика, электронное периодическое издание, 19.02.1996

[38] Дмитрий Юрьев. Кто с кем? — Аргументы и факты, 16.11.1995. — №46

[39] Создано Управление делами президента. — Коммерсантъ, 17.11.1993. — 221

[40] Владимир Владимирович Путин. Биография. — Официальный сайт Президента РФ

[41] Бородин Павел Павлович. — ФедералПресс

[42] Максим Брежнев. Дети известных родителей. Без прикрас. — Кто есть Кто. — №3

[43] В. А. Местников. История. — Оймякон - Полюс холода (oymiakontravel.ru)

[44] Владимир Симонов. Неизвестный Бородин. — Наша власть: дела и лица. — №11, 2005